架起“连心桥” 畅通“暖心路”——记全省首家全国人大代表品牌调解室

　　“调解室是我们人大代表贴近群众、服务群众的新阵地，我将把代表监督职能与发挥调解服务作用结合起来，努力实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。”7月3日，全国人大代表、渭源县田家河乡元古堆村党总支书记董建新说。

　　据介绍，2025年11月，渭源县人民法院在田家河乡创建了全省首家全国人大代表品牌调解室“董建新调解室”，由“董建新+特邀调解员+N”组成调解团队，将人大代表密切联系群众、监督推动法院开展工作等职责与法院多元解纷等职能相结合，实现矛盾纠纷发现在萌芽、化解在源头，成为当地践行新时代“枫桥经验”、推进基层高效能治理的一张亮眼名片。

　　构建纠纷化解新路径

　　“真是太感谢了，要不是董书记和法官耐心调解，我的钱不但要不回来，就连朋友都没得做了！”今年4月，张某在“董建新调解室”接受借款纠纷调解后，对调解员连声道谢。

　　张某和郭某是朋友，2023年3月，郭某以收购药材为由向张某借款2万元。2023年10月，郭某通过微信转账方式向张某还款1万元，剩余借款1万元经催要一直未还。2026年4月，张某将郭某起诉至渭源县法院田家河法庭，要求其偿还借款本金。经过董建新调解团队的反复沟通、耐心疏导，法理与情理相互交融，双方当场达成偿还剩余借款的协议。

　　田家河法庭构建起“1个董建新调解室+3个乡镇综治中心站点+26个村委会”的全覆盖格局，形成以“董建新调解室”为协调中枢，3个乡镇综治中心为枢纽节点，26个村委会为基层触角，实现了从“单兵作战”到“协同共治”的治理模式转型。

　　董建新既是全国人大代表，又是村党总支书记，对法院工作熟悉，同时又长期在基层一线工作，凭借对社情民意的透彻把握，联合调解员上门说理、现场释法，让当事人既解“法结”又解“心结”，大量纠纷得到实质性化解。调解室成立至今，已成功调解矛盾纠纷67件。

　　推动基层治理提质效

　　“邻里口角、家庭矛盾、债务纠纷，这些看似不起眼的小摩擦，如果处理不当，就可能演变成难以挽回的悲剧”“大家遇到矛盾时，多一分包容，少一分计较，别让一时之气，毁掉两个家庭”……6月26日，在田家河乡元古堆村举办的定西市“百场万人”精准普法宣讲（渭源分会场）会上，法庭干警和董建新、其他特邀调解员一同围绕民法典向群众普法。

　　“老董可是村里的‘法律活字典’，找他准没错！”提到“法律明白人”董建新，田家河乡元古堆村村民张学仁竖起大拇指。

　　谁的邻里纠纷、哪家的土地边界争议，经他调解总能化干戈为玉帛。元古堆村连续10年保持“零命案”、电诈“零发案”，矛盾纠纷调处化解率达100%。元古堆村被命名为“全国民主法治示范村”。

　　“‘1+3+26’这张‘解纷网’的形成，不仅破解了基层资源分散、部门壁垒等治理难题，更让监督触角直达司法服务‘神经末梢’。”渭源县法院党组书记、院长李军保说。（新甘肃·甘肃法治报记者 孙涛）