玉门法院“执前督促+刚柔并济”双轮驱动 为营商环境注入司法动能

　法治是最好的营商环境。近年来，玉门市人民法院始终将优化营商环境作为服务大局的重要抓手，积极探索司法服务新模式，创新推出“执前督促+刚柔并济”双轮驱动执行工作机制，为市场主体提供全生命周期司法保障，让法治化营商环境成为县域经济高质量发展的“定心丸”。

　　执前督促筑防线源头化解减诉累

　　“没想到还没正式立案执行，拖欠两年的材料费就全部到账了，既没影响后续合作，又节省了诉讼成本，真是太高效了！”近日，某工程公司负责人收到20余万元欠款后，对法院的执前督促机制赞不绝口。这起涉企纠纷的处理过程中，玉门法院启动涉企纠纷“绿色通道”，承办法官通过线上沟通群拆解法律条款、算清“信用账”，仅用5天就促成被告主动付清欠款，实现案结事了。

　　为从源头减少执行案件增量，玉门法院建立涉企纠纷“执前督促”工作机制，对事实清楚、权利义务关系明确的涉企案件，由经验丰富的法官组成专门团队，通过电话沟通、线上调解、实地走访等方式，向被执行人释明法律后果，分析拒不履行可能面临的信用惩戒、财产冻结等风险，引导其主动履行债务，将大量矛盾化解在立案执行前。今年以来，玉门法院通过执前督促成功化解纠纷372件，促成自动履行金额达710万元，有效缩短了纠纷解决周期。

　　刚柔并济破僵局精准护航稳发展

　　黄某与某公司因资金借贷产生纠纷，经法院主持调解，双方自愿达成协议。然而调解书生效后，某公司却拒不履行义务，隐匿财产逃避执行。执行法官穷尽查控手段，终于查到其名下一宗核心经营性资产，并依法对该资产采取了查封措施，原本“失联”的公司负责人主动联系法院，表示愿意配合执行，并一次性足额将280余万元案款缴至法院执行账户。

　　玉门法院秉持“刚柔并济”理念，既展现法律的威严与强制力，也传递司法的温度与善意。对于有能力履行却恶意规避、消极对抗执行的行为，玉门法院坚决运用查封、扣押、冻结等强制措施，通过限制高消费、纳入失信被执行人名单等手段，压缩其规避执行的空间，形成有力震慑，确保胜诉企业合法权益及时兑现。至目前，玉门法院共执结涉企案件562件，执行到位金额7000余万元，通过网络查控系统发起查询6000余次，冻结扣划资金2600余万元，查封房产180余套、车辆20余台，开展网络司法拍卖12案，拍卖成交金额338.44万元，对49家失信企业实施联合惩戒，有力打击了规避执行、抗拒执行的违法行为。对于暂时经营困难但有发展前景的企业，玉门法院灵活运用“放水养鱼”“活封活扣”等策略，促成165起涉企案件达成和解协议，涉及金额2600余万元，既缓解了企业即时偿债压力，又保障了债权人的长远利益。

　　“法治化营商环境不是简单的“法不责商”，也不是无原则的“宽松软”，而是在坚守法律底线的前提下，通过精准施策实现法律效果与社会效果的统一。”玉门法院执行局负责人表示，“我们既要当好‘铁面包公’，对恶意逃债、拒不履行的行为‘亮剑’，以司法强制力维护市场秩序和公平正义；也要做好‘司法服务员’，对那些遇到暂时困难但有挽救价值的企业‘暖企’，用柔性司法为企业发展留足空间。”下一步，玉门法院将持续深化“刚柔并济”的执行理念，聚焦企业发展痛点难点，不断优化执行举措，为企业提供更精准的司法指引和帮扶，让司法既有力度又有温度，切实以高质量执行服务保障地方经济社会高质量发展。（玉门市法院-胡玉洁）