枝繁巢暖 引凤来栖——庆阳法院优化法治化营商环境工作综述

　　2022年以来，庆阳两级法院坚持以习近平法治思想为引领，深入贯彻落实中央、省市和上级法院关于优化营商环境的各项决策部署，牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，自觉提高政治站位、加强组织领导，坚持司法为民、公正司法，不断强化工作举措，极力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，以优质司法审判护航庆阳革命老区高质量发展，全市两级法院优化法治化营商环境工作获得市县党委政府充分肯定，市中院荣登庆阳市首期“红榜”榜首，并在10月11日全市优化营商环境工作推进会上作交流发言，各基层法院分别荣登县（区）优化营商环境“红榜”。

　　搭建多元平台快解纷

　　智慧化让企业“少跑路”。开辟中小微企业立审执“绿色通道”，广泛应用电子送达、落地打印等智慧法院建设成果，实行立案、缴费、送达、调解、审理全程网上办。2022年，全市法院网上立案7381件，在线调解案件3236件，跨域立案100件，网上集约送达26948件。

　　便民化让企业“少花钱”。简化诉讼费缓、减、免流程，实行收、退费网上通办，为符合条件的企业快速办理减、缓、免432件264.9万元。建立健全诉前调解工作机制，落实线上线下融合调解。全年诉前调解案件5658件，占一审立案数的21.69%。

　　源头化让企业“少耗时”。大力弘扬“马锡五审判方式”，创新发展新时代“枫桥经验”，全市两级法院成立马锡五审判方式工作室，基层法庭设立巡回法庭，市中院在8个人民法庭设立巡回审判点，建立诉源治理“法官联系点”机制，促进涉企纠纷的源头化治理，减轻企业诉累。

　　妥善审理案件强质效

　　聚焦职能增质效。受理各类案件53193件，审（执）52137件，同比上升7.23%。其中民商事案件32462件，结案率97.71%。公正高效护航企业发展，审结合同纠纷类案件20058件，其中涉企案件13717件。

　　简案快审提效率。构建“简案快审、繁案精审”审判格局，对标的额较小、法律事实清楚的案件，实现快立快审。市中院成立督办组督办全市案件办理进度，全力提升办案效率，审理涉企案件13717件，民商事一审案件平均审理天数55天，二审38.8天，同比分别缩短11.4天和20.1天。

　　专业审判稳质量。市中院设立金融法庭，指导全市法院金融案件规范审理；设立破产法庭，受理破产案件9件，依法稳妥审结6件，依法从快推进标的额23亿元的昊鑫公司破产清算案；设立知识产权专业合议庭，审结知识产权案件75件，市中院审理的欧普照明公司诉第某侵害商标权纠纷案入选“全省知识产权年度十大典型案例”。

　　加快执行维权益。今年以来，全市法院共执结16592起案件，执结率98.76%，同比增长4.29%，执行到位24.71亿元，同比增长53.47%。执结申请人为企业的执行案件3521件，执行到位16.67亿元。涉金融不良资产清收工作中市专班督办进入执行程序案件1001件，执行到位7.23亿元；执行督办外涉金融不良资产案件990件，执行到位4.60亿元，共计执行到位11.83亿元。

　　联合惩戒保信用。打击规避执行行为，公布失信企业法人及其他组织210个，失信被执行人1976人次，限制高消费8827人次，以法治方式倒逼企业诚信经营，助力社会信用体系建设。

　　转变作风理念提服务

　　“望”表知里，看企业发展。2022年全市法院实地调研走访企业101次，并综合涉企案件审理情况对企业涉法涉诉问题进行综合研判，提炼总结企业在生产经营中易出现的法律问题。

　　“闻”声知意，听意见建议。发放优化营商环境调查问卷（含电子问卷）178份，收集意见建议120条，群众对人民法院优化营商环境工作满意度96%。

　　“问”计于企，求良药良方。全市法院分别召开企业家座谈会、律师座谈会，征求社会各界对法院优化营商环境工作的意见建议。

　　“切”中要害，解企业之忧。聚焦全面提升企业家法商素养和法治实践能力，部署开展“法律进企业 护航促发展”“党建引领心连心 法企共建”系列行动，全市法院开展送法进企业普法宣讲活动68次，发布“法润庆阳”系列普法视频11期、普法微电影3篇；召开“优化法治化营商环境新闻发布会”，发布“全市法院优化法治化营商环境十大典型案例”，建立“法企共建基地”，设置驻企法官工作室，举办“法律讲堂”，广泛宣传法院落实优化营商环境的做法和成效，营造依法经营、依法治企浓厚氛围。

　　栽下梧桐树，引得凤凰来。法治是最好的营商环境，全市两级法院将持续把优化营商环境摆在突出位置，以主人翁的姿态参与到优化法治化营商环境工作中，在诉讼服务上“贴心”，在诉源治理上“用心”，在审执工作上“暖心”，在宣传引导上“知心”，持续营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，以“营商”促“赢商”，全力服务保障庆阳革命老区社会高质量发展。