张掖市山丹县法院“五力工作法”助力矛盾纠纷多元化解
近年来,山丹县人民法院面对案多人少矛盾和县域经济发展形势,在充分借鉴“枫桥经验”的基础上,积极融入全县“大综治”统揽“大矛调”工作格局,不断推动多元解纷功能整合、资源聚合、力量统合,将非诉讼解决机制挺在前面,积极推进诉源治理工作,深入推行“借力赋强公证、发力人民调解、聚力调裁结合、举力专业精审、凝力集约提效”,形成分、调、裁、审工作合力,有效扭转了诉讼案件逐年攀升的趋势,诉源治理工作成效显著。
借力赋强公证——有效预防民事纠纷发生
引导公民、法人、其他组织在签订合同(协议)时办理赋强公证,树立诚实守信的契约精神,避免双方因合同履行引起诉讼,从源头上提高当事人履约率,增强了司法公信力。2022年上半年,通过“人民调解+赋强公证”模式化解纠纷47件,仅2起纠纷进入法院强制执行程序。
发力人民调解——大力缓减一审案件增幅
诉源治理初见成效得益于我县较早实现了“法院主推”上升为“县委主抓”的工作机制。也是秉承国际友人路易·艾黎“努力干,一起干”的工合精神和习仲勋同志“发扬艾黎艰苦奋斗精神”的题词训示的展现。上半年,诉调对接中心向调解组织委派调解各类矛盾纠纷1621件,成功调解830件,成功率达51.2%。其中通过“人民调解+司法审查”模式化解656件,调解成功并当场履行121件,平均结案用时24.12天,音视频调解247件。
聚力调裁结合——快慢分道合理化解纠纷
着力突出速裁快审效率功能,选派熟悉民商事案件和审判经验丰富的法官组成速裁快审团队,确保简案快审。2022年上半年,速裁团队受理案件874件,调撤率82.04%,2名速裁法官审结案件809件,案件数量占全院民事案件总数的52.71%,极大地降低了诉讼维权成本,实现为诉讼“瘦身”、为群众“减负”。
举力专业精审——不断提高案件审判质量
对案情复杂、专业性强的家事、商事、劳动人事争议、物权侵权等案件,实行专案精审,有效统一了裁判尺度,提升了案件质量。2022年上半年,专业法官审结案件1964件(包括执行),结案率72.9%,结案数量占全院结案总数的72.36%,发回重审、改判率2.8%,案件审判质量明显提升。
凝力集约提效——强化诉讼服务水平提升
集约诉讼引导、鉴定评估、卷宗查阅、财产保全、文书送达、在线执行等线上一体化运行,服务审判执行,保障审判执行高效运转。2022年上半年,跨域(境)、网上立案、自助立案占立案总数的39.28%;12368热线答复236人次;智能终端使用942人次。在线鉴定评估、卷宗查阅、财产保全、文书送达等应用率均在90%以上;网络查询被执行人财产率100%,冻结、划拨947.8万元,网拍率100%;卷宗集约扫描率100%。
自县矛盾纠纷调处中心和县法院诉调对接中心成立以来,调处矛盾纠纷10087件,其中调处中心受理240件,诉调对接中心受理9847件,调解成功率59.24%。司法确认2694件,出具调解书1829件,当场履行917件。今年1至5月民事法官人均办案量比2018年同期减少73件。全院民事一审案件数量较上年度又下降12.73%。
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