高台法院：司法建议“破局” 行政争议“止诉”

　　近日，高台县人民法院在审理一起工伤保险资格认定行政案件时，跳出“就案办案”传统思维，以精准司法建议为抓手，推动行政机关主动自我纠错，高效化解行政争议，切实维护了劳动者合法权益。

　　据悉，李某在上班途中遭遇交通事故受伤后，向人社部门申请工伤认定，其收到了《不予认定工伤决定书》。不服该决定的李某遂向法院提起行政诉讼，希望通过司法途径维护自身合法权益。案件审理期间，案情出现关键转折。李某向法院提交了一份新证据，即交警部门作出的《交通事故责任认定书》，该认定书明确李某在交通事故中仅承担次要责任。而这一关键事实，恰好符合“职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故伤害应认定为工伤”的核心要件，也直接影响了该案的定性。

　　“行政诉讼的最终目的是化解争议、保护权益，而非单纯作出判决。”承办法官在查明事实后认为，若简单作出裁判，虽能结案，却可能导致程序空转，增加当事人诉累，也浪费司法和行政资源。为此，高台法院依据有关规定，主动延伸审判职能，向人社部门发出司法建议书。该司法建议书精准指出，《交通事故责任认定书》对原不予认定工伤决定所依据的事实存在重大影响，建议行政机关正视新证据，对原决定予以自我纠正，重新调查核实案件事实，并依法作出相应处理决定。这份兼具针对性和指导性的司法建议，既体现了法院对行政机关依法行政的监督，也彰显了支持行政机关规范执法的司法担当。

　　收到司法建议后，人社部门高度重视，第一时间启动案件重新核查程序，最终依法撤销了原《不予认定工伤决定书》。随后，原告李某主动向法院申请撤回起诉，这起行政争议得以高效、实质化解，真正实现了案结事了。

　　“司法建议不是‘一纸空文’，而是法院主动履职、化解矛盾的‘金钥匙’。”此次纠纷的圆满化解，是高台法院深化行政争议实质性化解的生动实践，通过司法建议引导行政机关自我纠错，不仅避免了程序空转，更让劳动者的合法权益得到及时维护，实现了法律效果与社会效果的有机统一。下一步，高台法院将不断完善行政争议多元化解机制，精准发力、靶向施策，为法治政府建设和辖区社会和谐稳定提供坚实司法保障。