庆阳正宁法院柔性举措为困境企业留生机

　　执行是优化营商环境的关键一环，更是护企纾困、稳保市场主体的司法最后一道关口。县域中小微企业是地方经济发展的基石、吸纳群众就近就业的主渠道，但本地小微企业普遍规模小、产业链单一、抗风险能力薄弱，不少企业只因上下游回款滞后、季节性资金周转紧张，便被动成为执行案件被执行人。为杜绝机械查封、粗放拍卖等“一刀切”办案方式，防止简单执行直接拖垮本土经营主体，今年以来，正宁法院紧扣优化法治化营商环境工作要求，以“陇原风暴2026”专项执行行动为载体，深入践行善意文明执行理念，坚持依法兑现债权与保护市场主体双向兼顾，精准区分恶意逃避债务企业和暂时遇困诚信企业，活用柔性保全、活封活扣、协商和解等暖心举措，在守住司法底线的同时，最大限度保住企业生产经营活力，用有温度的司法执行持续夯实县域营商环境根基。

　　工作中，正宁法院摒弃“凡涉企必查封、有资产即处置”的固化办案思维，建立涉企被执行人上门实地核查机制，对每一件涉企执行案件实地走访厂区、对接企业负责人，精准甄别企业经营现状。对于刻意隐匿资产、恶意拖欠款项、拒不配合执行的失信企业，严格依法采取查封、失信公示、限制高消费等强制措施，以刚性手段维护胜诉当事人合法权益；对于长期诚信经营、有稳定订单、仅受市场行情影响短期资金承压的小微企业，则全面适用柔性执行举措，充分包容企业阶段性经营难题，力求实现债务化解、企业存续、群众稳就业多方共赢。常态化推行活封活扣、柔性保全执行模式，从源头避免简单查封造成企业停工停产。针对厂房、加工设备、货运车辆等支撑企业运转的核心经营性资产，全部采用登记式查封，仅限制资产对外转让、抵押，不张贴封条、不中断生产使用；在冻结企业对公账户时，主动核算企业月度用工、税费、水电基础开支，预留足额周转资金保障日常运营。

　　近期，正宁法院成功攻坚办结一起典型涉企案件，正宁某加工企业因货款纠纷成为被执行人，经执行干警实地走访核查，该企业并非恶意拖欠债务，主要受行业回款周期影响出现暂时性资金紧张，企业厂房设备运转正常、在岗员工稳定、经营态势持续向好。为避免“一案伤一片”，办案干警放弃直接查封处置的简单办案方式，对厂区厂房、加工机械实行活封管控，预留账户资金用于收购农产品和发放工人工资，多次组织债权人和企业负责人面对面协商，结合农产品销售回款周期商定分季度还款方案。此后企业持续正常加工生产，按照和解协议按期主动履行债务，既足额兑现了申请执行人的债权，也保住了扎根乡镇的本土涉农小微企业。

　　下一步，正宁法院将持续立足基层执行工作实际，始终坚守拒绝“一刀切”执行的工作导向，不断细化完善涉企柔性执行工作流程，持续拓宽协商和解、信用修复配套渠道，以审慎、暖心、精准的执行举措纾解企业经营难处，全力护航县域实体经济平稳有序发展。