紧盯问题找差距锁定目标话提升——省法院行政庭调研指导天水两级法院行政审判工作

2023-11-10 15:29 来源：天水中院

　　11月9日上午，省法院行政审判调研组组长冯江一行到天水中院开展工作调研，并召开座谈会。

　　座谈会由天水中院党组成员、副院长张永忠主持，行政庭庭长杨江龙从近三年天水两级法院行政审判情况、案件数量、案件类型、行政机关败诉情况及原因剖析，行政案件二审发、改、指情况及原因剖析，降低“三高一长”意见建议、行政审判工作亮点及将来打算等方面作了汇报。

　　座谈会还邀请了市税务局、公安局、司法局、自然资源局、住建局、人社局、市场监督管理局、城市更新服务中心、秦州区政府、麦积区政府、秦州公安分局、麦积公安分局领导，他们分别介绍了应诉情况，并提出了下一步深化府院联动的建议。

　　冯江听取汇报后指出，天水行政审判工作有三个显著特点：一是“敢”，敢于大胆判决行政机关败诉；二是“严”，二审严格纠错一审案件；三是“新”，探索能动司法，“三通做法”有新意。同时，也指出了当前存在的一些问题。

　　冯江强调，一要追求最优质量。要紧跟新形势，转变审判理念，注重工作方法，从根源上解决“三高一长”问题，要做到审理案件的政治效果、社会效果、法律效果有机统一，政治性和业务性要紧密相结合，使案件处理结果能真正促进当地经济社会发展。二要追求最高效率。行政案件因其自身会影响社会稳定的特殊性，需要循序渐进、繁减分流、轻重分离、快慢分道审理，严格执行9月1日起施行的《甘肃法院审判执行工作操作规程》，提升专业化水平，做能工巧匠和业务能手。三要追求最优效果。克服畏难情绪，充分运用“梯次调解法”，穷尽所有协调手段，加强释法说理，打好服判息诉基础。

　　冯江对行政机关提出三点建议：一要重视行政复议，让行政机关成为化解矛盾纠纷的第一道防线，要充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。二要重视实质化解，各级行政机关要有大局意识，态度端正，积极主动降低行政机关败诉率；对违法行为要主动赔偿；要勇敢纠错，行政机关要及时纠错和修改不合理不合法的行政行为。三要重视司法建议，行政机关负责人出庭应诉率要保持100%，改变“出庭不出声、出庭不出力”的现状，使出庭应诉达到预期效果。

　　张永忠副院长在总结会议时强调，全市两级法院要将“枫桥经验”贯彻落实到行政审判工作中，不断提升实质性化解行政争议的能力，不断深化 “府院联通、府内互通、双方沟通”，形成有效工作合力。一要做实“从政治上看”，行政审判面对的是“民告官”，要切实增强政治自觉、法治自觉、审判自觉，做到行政案件政治效果、法律效果、社会效果有机统一；二要做实能动司法，以“如我在诉”的司法理念，积极运用政治智慧、法治智慧、审判智慧，把握行政案件中的主要矛盾，最大限度地追求双赢多赢共赢，把监督就是支持、支持就是监督贯穿始终；三要做实能力素质提升，通过同堂培训、旁听庭审、举案说法等多种形式，促进审判人员和行政执法人员不断提升专业素养、工作能力和业务水平，不断适应行政审判工作高质量发展要求。

　　秦州区法院、麦积区法院分管副院长、行政庭庭长、市中院行政庭全体参加了会议。