庆阳市两级法院“半年清积”攻坚集中行动清积任务全面完成

　　全省法院“半年清积”攻坚集中行动开展以来，庆阳市两级法院闻令而动，“一把手”亲自挂帅、亲自指挥、亲自协调，举全市法院之力，以超常规意志、超常规力度、超常规举措，高质高效推进“半年清积”攻坚集中行动迅速开展。截至2023年4月12日，提前完成清积任务，清积率100%。按照省法院规定的限时办结要求，分别比规定时间提前18天和49天完成任务，清积工作取得明显成效。

　　组织领导有力

　　组织领导有力。2021年9月份，庆阳中院新一届班子把清理积案工作作为提升审判质效，推动整体工作跃升的重要抓手，超前部署开展积案清理工作。2022年，庆阳中院党组要求全面摸排庆阳市两级法院积案底数，按照6个月至1年、1至2年、2年以上逐案梳理未结原因，采取“四定”举措，制定清理计划，建立专门台账，进行清单管理，倒排工期，挂图作战。每月听取积案清理情况汇报，实时把握，强化研判，确保全市法院清积工作一体推进、有力开展。经过一年的清积攻坚，2022年未结案件同比下降75.25%，达到历史最好水平，为顺利完成省法院部署的“半年清积”攻坚集中行动打下坚实基础。

　　压实责任链条

　　《全省法院“半年清积”攻坚集中行动实施方案》下发后，庆阳市两级法院第一时间成立领导小组和工作专班，一把手总负责、负总责，制作“半年清积”案件任务书和时间表，实行领导包案和督办双重责任制，形成“党组书记、院长为第一责任人，分管院领导为牵头包案人，部门领导为直接责任人，承办法官为具体负责人”的四级包案制度，进一步明确任务分工，层层压实责任，为清积行动提供有力组织保障。紧盯省法院反馈的一年以上未结诉讼案件，一案一分析、一案一计划、一案一定责，庆阳中院党组书记、院长召集清积任务较重的县（区）法院院长面对面调度，逐案督导并提出要求。分管院领导“望闻问切”，确定结案时限，相关法院和部门领导当场受领，包案领导对重点环节直接协调、重点案件直接督办，营造出“一级抓一级，层层抓落实”的清积工作良好局面。

　　多措并举攻坚

　　庆阳市两级法院充分发挥专业法官会议、审判委员会议等案件讨论机制，为长期未结案件开辟审委会讨论绿色通道“把脉会诊”，成熟一批，集中研究一批，建立“日提醒、周督办、每10天一通报”清理机制，切实做到不漏一案，量质并进。加快程序流转，主动与司法鉴定部门沟通督促，对难点症结问题及时与上级部门请示汇报，确保符合清理条件的案件应结尽结。严格审限控制，加强动态监管，强化长期未结案件审限评查，建立审限管理预警机制，健全未结诉讼案件管理长效机制，固强补弱减存量，多措并举抑增量，坚决杜绝隐形超审限案件和边清边积现象发生。

　　强化督查督导

　　3月23日，省法院“半年清积”攻坚集中行动督导组在庆阳督导指导后，庆阳中院对标对表任务要求，进一步强化条线指导，加大推进力度，抽调2名三级高级法官成立督导组，专职负责督导督查庆阳市两级法院“半年清积”攻坚集中行动，坚持“分级督办、督办到案、责任到人”，对清理进度实行排名及末位警示，下发“半年清积”攻坚集中行动专项通报，对工作滞后、行动缓慢的法院，通过电话提醒、发函督办、实地督查、约谈责任人等方式倒逼提高清积效率。

　　下一步，庆阳市两级法院将继续巩固“半年清积”攻坚集中行动成果，切实做好积案清理“后半篇文章”，积极主动开展自选动作，按10个月以上及时预警督办案件进度，组织对督办的一年以上长期未结案件进行回头看，开展案件评查，重点评查审理程序中延长或扣除审限的事由是否合理，审批流程是否规范，对人为拖延办案、办案责任心不强、存在违纪违法情形的，按照规定严肃追责。强化办案过程和判后释法答疑工作，全面提升服判息诉率，能动司法、主动创稳，抓牢抓实公正与效率，最大限度实现审判政治效果、法律效果和社会效果有机统一。