漳县法院一站式建设纪实

　　近年来，漳县法院党组认真贯彻上级法院有关部署要求，全力推动纠纷解决和诉讼服务理念更新、机制变革，努力建设集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系，一站式多元解纷和诉讼服务体系建设取得阶段性成效。

　　1、统筹协调，实现解纷机制多元化

　　面对案多人少的矛盾和群众日益增长的司法需求，漳县法院主动向县委及县委政法委汇报，运用全县“1+6”矛盾纠纷协作联动机制及时有效化解矛盾纠纷（“1+6”工作方法就是在乡镇党委的统筹总揽下，综治办组织协调，人民法庭、派出所、司法所、村委会及帮扶单位共同参与的矛盾化解协调联动机制）。积极配合乡镇党委，把人民调解、行政调解、司法调解有机结合起来，快捷、及时、准确、低成本地化解各类矛盾纠纷，达到了案结事了、矛盾就地解决的目的，努力形成调解大格局，切实解决服务群众“最后一公里”问题。

　　2、整合资源，实现诉讼服务功能集约化

　　在原来立案登记的基础上，充分整合资源，将部分辅助性、事务性工作以及多元解纷功能集约设置在诉讼服务中心，努力为法官减负，让群众“一次办成”。集中开展直接送达、留置送达、邮寄送达、委托送达和公告送达等工作，建立电子送达平台，送达效率不断提升；设立诉讼保全服务窗口，集中办理全院所有诉讼保全案件，引入财产保全责任保险，形成保全的集约管理；设立鉴定评估窗口，集中办理对外委托鉴定、评估工作；开设司法确认窗口，确保人民调解司法确认的快立快办；设立速裁团队，由4名员额法官和法官助理开展审前调解和简案速裁，推动简单民商事纠纷快速化解；设立信访窗口，对群众来信来访、上级交转办的涉诉信访案件统一受理、答复。

　　3、强化信息技术，实现诉讼服务智慧化

　　设立自助服务区，整合设置各类信息应用系统和自助服务终端，着力打造“智慧诉讼服务”新模式。配备诉讼服务自助终端，集成诉讼引导、案件查询等各项自助功能；配备自助立案终端机，引导诉讼群众自助立案，减少立案窗口压力和当事人排队等候时间；配备诉讼和执行风险评估自助终端，通过大数据分析生成评估问卷，引导当事人认识和降低诉讼风险；配备智能诉状自助终端，通过人工智能引导当事人自动生成和打印诉状模板；配备自助阅卷终端，为当事人和律师提供在线申请、查阅和打印电子卷宗服务。

　　4、便民利民，实现诉讼服务立体化

　　以方便人民群众诉讼为切入点和着力点，全力打造立体化、零距离、全方位的诉讼服务格局。设立导诉台，集中开展诉讼引导、调裁分流和繁简分流；设置案件款缴退服务统一办理窗口，开通微信、支付宝扫码支付，确保案件款业务一次性办理；设置当事人休息等候区，放置饮水机、书写台、便民伞、手机充电站等便民服务设施，全力营造温馨舒适的司法氛围；公示干警姓名、照片，方便当事人联络法官和开展监督；开通“12368”诉讼服务热线、执行服务热线和短信服务平台，对接案件管理系统，为诉讼群众提供案件信息查询、诉讼执行咨询、接收投诉举报、协助联系法官等司法服务，努力“让群众少跑腿，让信息多跑路”。

　　5、拓宽渠道，实现立案服务方式多样化

　　建立“互联网+诉讼服务”的立案新模式，全面畅通“线上+线下”一体化立案渠道；力争当场立案，严格落实立案登记制改革要求，切实做到有案必立、有诉必理；引导自助立案，大力推行自助立案服务，设置自助立案终端，安排专人辅导，提高自助立案效率，减少当事人排队等候时间，推行网上立案，建立远程网上立案系统，对当事人选择网上立案的一律网上办理，做到凡是能网上立案的案件，应上尽上，落实跨域立案，开通跨域立案专门窗口，建立就近受理申请、管辖权属不变、数据网上流转的联动办理机制，实现立案服务异地办理。

　　 6、繁简分流，实现分调裁审衔接流程化

　　调解室

　　健全完善简案速裁快审配套机制，努力构建分层递进、繁简分流、快慢分道的“分调裁审”配套体系，推动案件精准分流，合理界定简案范围，将事实清楚、标的额较小、法律关系明确、争议不大的案件分流到速裁团队进行审前调解和速裁审理。推动矛盾审前调解，面向人民调解员、人民陪审员、人大代表、政协委员、退休政法工作者公开择优遴选36名特邀调解员，对分流至速裁团队的案件进行先行调解。推进特色调解室建设，建立以模范特邀调解员个人命名的“新峰调解工作室”；推动律师开展调解，设立律师调解工作室，积极争取司法局和律师协会的支持，引入律师解纷机制，充分发挥律师在预防和化解矛盾纠纷中的专业优势，参与法律咨询及诉前、审前、诉中调解。推动简案速裁化解，特邀调解员调解成功的案件出具调解书，调解不成的，及时转至速裁团队，实现了案件的快审快办，今年以来速调、速裁各类案件256件，均在7日内办结。