【今天我当班】临泽法院:执行法官的忙与难
编者按常说一线法官工作忙,究竟在忙什么?法院“执行难”,为什么难?现在就随着【今日我当班】记者的镜头一起走进法院执行工作一线,与基层一线执行法官一起当班,生动、形象展示执行法官一天的工作状况。
“麻烦问一下我昨天申请的保全案件保全了没有?”
“昨天晚上加班把材料做好了,现在就要去”
上午8:30,刚进办公室就有律师来到了临泽法院执行局徐品彦法官桌前。
2016年,被申请人临泽县某农村养殖合作社因经营需要向银行贷款1000万元,由甲公司和另两家公司及其法人提供了担保。借款到期后,被申请人经营不善没能如约还款,因为两家担保公司也无力还款,甲公司代为偿还了借款及利息1200多万元。甲公司遂对被申请人的9816平米土地及其房屋申请诉前保全。
跟律师交谈完,徐法官没顾得上喝口水,便和书记员整理今天下乡的案卷,去了趟厕所都是一路小跑。
“执行局有4个执行组,3辆办案用车,今天刚好我们组用车,时间紧任务重,咱们赶紧走”徐法官边走边说。
上午8:40,第一站来到了畜牧局,向其办公室送达了保全案子的民事裁定书,当被告知该宗土地已被他人申请保全后,徐法官心里不免有些失落,但还是坚持将裁定书进行了送达。
“或许我的申请人也能分到一部分拍卖款”徐法官自语到。
上午9:20,简单的安排了一下一天的行程后,车子驶向30多公里外的板桥镇壕洼村。
“执行工作简单理解其实就是查人找物,但是说起来简单,做起来却不那么容易。近几年法院信息化建设发展迅速,比如财产查控、失信曝光、网络临控等系统的建立,给案件执行带来了一定的便利。但是像临泽这样的西北农业县城,有些方式也会出现‘水土不服’的现象,如一些‘老赖’为了规避法院执行,常年在外打工,仅留年迈的父母和年幼的孩子在家,信息化手段基本起不到作用,给法院执行工作带来了很大的困难。”徐法官分享了一些自己的工作心得。
一路的交谈中,徐法官话语间透露着些许无奈,一方面是执行工作案多人少的压力,另一方面是申请人的翘首以待心情和对执行工作不理解。
上午10:00,车子驶进了乡间的土路,剧烈的摇晃,扬起一阵尘土。
还没过正月十五,很多农民已经下地干活,准备一年的劳作,找人问一下地址也并不容易,几经询问最终确定了被执行人李某某的家门,但门却锁着。
2016年,李某向他人借款4000元,经临泽法院委托特邀调解员调解,双方达成协议,约定李某于2018年1月前偿还借款,但借款到期后,李某并未如约归还。
看到对面人家的门开着,徐法官赶紧带着书记员走了进去。
“对面李某家怎么没人?”
“他经常在县城里住着,过年那几天回来了,初三好像就走了。”
“你知道住在县城什么地方吗?”
“不知道。”
“这个案子虽然标的比较小,但如果当事人不主动履行义务,那就还得再跑几次,像刚才的那位邻居还算好一点的,有时在执行时,有的人就连问他邻居住的是谁都说不知道,更别说在代为签收或调查笔录上签字了。”徐法官坐在车上说。
上午10:40,临泽县农商银行西柳分理处。
“现在我们到这家农商银行有一笔执行款扣划一下,之前已经利用网络查控系统进行了查询冻结。”
“可以协助扣划,但是因为负责人外出开会无法授权。”经过与银行工作人员的沟通,最终,徐法官决定将协助扣划的材料留在了银行,由银行完成扣划,过几天再来取回执。
上午10:55,银行对面便是西柳村住宅小区,被执行人程某某的家就住在这里。
“五楼”书记员说。
“怎么感觉经常找的一些被执行人都住在五六楼”徐法官打趣道。
敲开门,程某某的母亲一人在家。
得知我们的来意后,程某某的母亲顿时情绪激动,哭诉了起来。
“女儿前些年在市上的一家供销社上班,原本也是一份不错的工作,为了支持女儿的工作,家里也贴了七八万元帮助女儿购销化肥,女儿也在外面借了一些钱,但因为经营不善供销社倒闭了,女儿也就失业了,连同女儿的工作和投入一直都无法要回,这几年女儿也就一直在外要债,87年生的,现在都30多岁了也没有出嫁,儿子也已到了谈婚论嫁的年龄,却因为家里没钱一直没有谈上,儿子也埋怨我们”
“那她现在住在哪?”徐法官问。
“她现在也没有个固定的住处,有时在张掖,有时在临泽”
“你有没有她的电话号码?”
“我也没记下她的号码。”
看到桌子上放着一部手机,徐法官拿起手机翻看,找到了一个备注为女儿的号码,徐法官用自己的手机拨了过去,但是已关机,便将该号码记在了卷里。
从程某某家出来,一连几家都没找到被执行人,坐在车上大家也都没了声音。
上午11:40,来到被执行人何某某的门口,看到门口停着一辆车,大家立刻来了精神,一股脑的钻出了车。
“今天刚请了位老板回家谈生意就被你们碰见了”,何某某是一件10万元民间借贷案件的担保人,主债务人因刑事犯罪在监狱服刑。看到法官后,脸色惊慌。
这边书记员在询问当事人,徐法官拿着电话来到了院外,打电话给同事查询门口停放的现代越野车的登记信息。
因为案件标的较大,徐法官决定将被执行人带回院里由原被告双方协商解决。
中午12:10,回去的路上,徐法官电话通知原告现在到法庭,又让院里的书记员先去吃饭,吃完饭回来加班。
“现在我们受理的执行案件有30%左右是借款合同或民间借贷案件,这类案件一旦债务人无履行能力或规避履行,法院就要执行担保人,一方面担保人意见大,消极履行,另一方面担保人履行后,担保人行使追偿权,几个担保人就是几件案件,执行案件不降反升。”徐法官说。
中午12:40,回到院里简单的吃了几口同事带来的干拌面,原告及其代理人也来了。
下午2:45,通过给原被告双方背靠背做工作,最终双方打成执行和解协议:被执行人何某某于2019年5月前分4期偿还申请人借款7万元,下剩3万元免除何某某的连带担保责任。
下午3:00,银行工作人员电话告知上午的案件款已经完成了扣划。
接完电话,没作任何休息,徐法官又开始了下午的工作。
整个下午一连找了几家,都没有再找到当事人。
下午6:40,忙了一天,大家拖着疲惫的身体回到办公室。
一天的采访结束,我简单算了一下驱车200多公里,计划执行案件13件,实际银行扣划结案1件,达成执行和解协议1件,送达执行材料5件,剩下的6件被执行人下落不明。
据了解,2017年,临泽法院共受理执行案件1641件,结案1465件,执结标的额1.08亿元,包括徐法官在内的执行法官每年要执行489多起案件,平均每天至少要结案2件。
司法是维护社会公平正义的最后一道防线,执行则是增强人民群众获得感与幸福感的关键环节。执行法官忙是因为案件数量逐年增加,案多人少矛盾突出,执行难是因为被执行人难找,可供执行的财产难寻。但是不管有多忙有多难,我们人民法官“司法为民、公正司法”的初心未改,让我们为执行法官点赞!
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