联手打“老赖” 合力促执行——河南宁陵县法院探索打击拒执联合惩戒机制

　　“跟‘老赖’要钱比要命还难！”日前，当事人林某从河南省宁陵县人民法院拿到执行款后这样感慨。为了这笔钱，他费尽了周折。

　　“解决执行难需要社会各界的大力配合和支持，要着力营造全民参与的打击‘老赖’氛围，逐步建立多部门紧密配合的常态化机制。”宁陵法院院长王宏伟说。近年来，该院不断探索并完善打击“老赖”的联合惩戒体系，通过多部门参与、社会各界支持配合，形成打击“老赖”的合力，从而取得明显成效。

　　警务工作室助力，重拳打击拒执犯罪

　　4月18日，经过多次论证沟通，宁陵法院挂牌成立公安机关派驻法院警务工作室。

　　短短几个月，宁陵法院通过警务室的配合协作已抓获“老赖”10余名，拟提交拒执犯罪公诉立案30余件。警务工作室的成立，充分利用了公安部门的优势和资源，进一步密切了法院与公安机关在执行工作方面的协调配合，形成了打击合力，极大地震慑了“老赖”，让其无处遁身。

　　去年以来，该院在县委政法委主持协调下，多次与公安、检察等部门召开联席会议，建立打击拒执工作沟通衔接机制，提升对“老赖”的打击效率，形成合力重拳打击“老赖”的态势。

　　多措并举曝光“老赖”，让拒执行为人人喊打

　　去年以来，悬挂于县城街道闹市的“老赖”大海报格外引人注目，吸引着南来北往的群众驻足围观，纷纷议论，“看来法院动真格了，赖账不还，多丢人，咋出得去门……”这种结合实际采取的曝光方式对“老赖”的打击是立竿见影的，得知自己的头像被悬挂曝光，许多“老赖”主动打电话到法院请求协商还款事宜。

　　为进一步加大对“老赖”曝光力度，该院还充分运用流动宣传车和街区大电子屏曝光“老赖”大头贴，并在微信平台开通“老赖曝光台”，持续发布“老赖”信息。多措并举，让“老赖”成为当地“名人”，通过不断对其施压，倒逼其主动履行法律义务。

　　信息化平台发力，多部门联合惩戒更高效

　　信息化手段在执行工作中的运用，实现了多部门的密切高效配合，大大提升了案件执行效率。宁陵法院顺应新形势，积极与各单位搭建合作对接平台，让财产查询更便捷、打击“老赖”更高效。

　　近年来，该院抓住智慧法院建设契机，先后与县国土局、不动产登记中心等单位配合，搭建不动产查控平台，与银行系统协调，搭建“一案一账户”执行案款管理平台，与当地通讯部门对接，向当地联通、移动等部门下发协助执行通知书，为“老赖”定制专属铃声短信……信息化手段的开发和运用，使执行工作如虎添翼，大大提升了执结率。

　　加强执行普法，引导建立诚信体系

　　“诚信品质缺失，法制观念淡薄，是‘老赖’存在和猖獗的重要原因。”该院执行局局长蔡尚红说，增强群众法律意识、法制观念是治本之策，法院在攻克执行难工作中，不仅注重打击，也加强普法，引导群众学法、用法、守法，助推社会诚信体系建设。

　　近年来，该院充分依托微信、微博等新媒体平台和电视台、报纸等传统媒介，加强执行普法宣传，并通过街头普法、“大走访”活动、发放宣传资料等灵活多样的普法宣传形式，为群众送上法律大餐，倡导群众树立诚信意识，逐步建立社会诚信体系，让“诚信为做人之本”的观念深入人心。