兰铁两级法院“3﹢N”工作机制实质化解行政争议

　　11月25日，记者从兰州铁路运输中级法院和兰州铁路运输法院获悉，自最高人民法院行政争议预防与实质化解“3﹢N”工作机制推行以来，兰铁两级法院以“3方联动、N方助力”为核心，构建起覆盖行政争议预防、化解、治理全流程的工作体系。

　　在“3方联动”层面，法院、司法局、行政机关建立常态化协同机制，签署《关于加强府院联动机制的工作备忘录》，成立行政争议实质性化解协调领导小组，针对重大行政决策、重点项目推进等关键环节，推动司法与行政复议力量提前介入开展法律风险评估，从源头规避程序瑕疵、法律适用偏差等问题。自“3﹢N”工作机制推行以来，通过府院会商研判重大涉法问题16次，行政机关在集体土地征收、重大项目执法前主动征求法院意见30余件次，有效减少争议衍生风险。

　　“N方助力”维度的拓展，成为机制落地的重要支撑。兰铁两级法院吸纳高校法学专家、行业调解资源等多方社会力量，为复杂行政争议提供专业论证与多元调解支持。同时，推动综治中心、行政争议诉调对接平台实体化运行，在白银、定西、兰州新区等地设立“法官联系点”“巡回审判点”，凝聚“人民调解、行政调解、司法调解”三调合力，2025年以来通过非诉方式化解行政争议占比达26.74%。

　　此外，为破解“程序空转”“案结事不了”等痛点，兰铁两级法院以“3﹢N”工作机制为框架，出台《关于推进行政争议实质性化解工作的实施意见》，创新推出“预防—引导—化解—治理”全链条解纷模式。建立“三书一建议”机制，针对诉前、诉中、诉后不同阶段，制发诉前协调调解建议书、判前实质化解建议书、败诉风险预警告知书及判后司法建议，引导行政机关自我纠错、主动化解争议。在某街道57户居民征收争议中，依托“3﹢N”平台联动政府部门开展诉前调解，57起纠纷未进入诉讼即达成补偿协议，“3﹢N”工作机制在法治政府建设中的作用持续凸显。