走好“执”法为民路 绘就四季好“枫”景——天水麦积区法院2024年执行工作综述

　　天时人事日相催，冬至阳生春又来。执行工作，关乎当事人胜诉权益的最终实现，是维护司法为民、公平正义的“最后一公里”，是提升人民群众司法获得感的关键一环。面对执行工作新形势新要求，区法院紧紧围绕破解“纸上权利兑现难”，不断强化执行改革，通过探索建立“执行团队+法庭”4项联建模式和“加强自动履行引导”6项举措，努力将当事人胜诉的“白纸黑字”兑现成口袋里的“真金白银”。一年来，全体执行干警披星戴月伏案疾书、风尘仆仆寻人找物、不辞劳苦化解矛盾，用心、用情、用力积极回应人民群众在执行领域的所需、所急、所盼，全年收案3502件，执结3350件，执结率95.66%，执行到位金额11.45亿元，向全区人民交出了一份司法为民的“初心答卷”！

　　春风篇

　　春风送暖党徽闪耀，筑牢政治忠诚根基

　　今年以来，区法院执行局牢固树立“立足执行抓党建、抓好党建促执行”的工作理念，形成了党建工作与执行工作深度融合、互促共进的良好局面。

　　一是强化理论学习，筑牢思想根基

　　认真组织学习党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，注重理论与实际相结合，不断提高自身的思想觉悟和能力水平，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，切实做到理论上明白、思想上干净、政治上坚定。

　　二是发扬优良学风，强化学习氛围

　　继承和发扬优良学风，利用工作之余，挤时间学习，下功夫学习，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，定期开展学习研讨、学习心得交流，形成“比学赶帮超”的浓厚学习氛围，推动政治理论学习取得扎扎实实的成效。

　　三是提升工作能力，践行为民理念

　　时刻注意树立警醒意识，在大是大非面前坚持正确立场和态度，自觉维护党和人民的利益，正确行使党和人民赋予的权力，心系组织重托，心系群众冷暖，牢固树立“司法为民”初心，端正思想作风，提升思想境界，切实做到为民、务实、清廉。

　　夏雷篇

　　夏季风暴雷霆出击，彰显公正执行魄力

　　腾空房屋、扣押车辆、司法拘留、发放案款、媒体曝光……一个个执行足迹印在了全区3480平方千米，也留在了全区55万人民的心里。

　　一是聚焦难点堵点，开展专项行动

　　灵活采用“集中行动、团队作战”模式，积极开展“陇原风暴”“涉金融不良资产清收”专项行动和涉民生案件快速执行。主动邀请人大代表、政协委员监督见证执行，聚焦涉民生、涉企业、涉金融等重点案件，严厉打击规避、抗拒执行的行为，依法突出执行工作强制性，集中力量突破了一批“疑难案”“骨头案”，获得了社会各界的广泛好评。

　　二是巧用执行措施，维护胜诉权益

　　不断强化为民服务意识，始终保持“如我在执”的责任感和紧迫感，用足用活查封、扣押、拘留等强制执行措施，严惩拒执犯罪行为，持续保持执行高压态势，依法保障人民群众的合法权益，让申请执行人拿到“真金白银”，让老百姓的烦“薪”事儿不再烦心，以强有力的措施捍卫司法尊严，用执行实效诠释担当和责任，持续提升司法权威和公信力。

　　三是强化执源治理，实现双源共治

　　坚持开拓执源治理新格局，推动形成执行力度和温度并存的工作模式。建立执前事务管理机制，全面推行“执前和解”、执行通知前置，将纠纷化解由强制变为主动。推行“立案+审判+执行”全程促执模式，在立案和审判阶段充分考虑执行问题，依法引导当事人申请财产保全，倒逼义务人自觉履行法律义务，推进以保促调、以保促执。半年来，通过“执行局+人民法庭”模式成功化解纠纷52件，执行到位金额170余万元。

　　秋实篇

　　秋实盈仓硕果丰成，默默躬耕司法沃土

　　言必践行，行必得果。区法院积极探索执行新路径，不断深化执行工作联动机制，在综合治理执行大格局中逐步形成了“四化”工作机制。

　　一是分段集约实体化

　　实施“繁简分流、分段集约”的执行权运行机制，出台以《关于执行案件分段执行流程管理的实施细则》为核心的“1+7”执行权规范体系，涉及财产查控、财产处置、执行信访、案款管理、立卷归档等多个方面，彻底打破“一人包案到底”的办案模式，建立起财产查控权与财产处置权相互监督制约的机制，倒逼全院执行工作高质量发展。

　　二是专项执行常态化

　　为有效震慑拒执行为，营造主动履行生效判决、裁定氛围，将集中执行常态化作为执行工作措施之一。2024年，执行局共组织专项执行行动6次，涉及维护金融秩序、保障民生、打击拒执等多个领域。专项行动中，执行干警千里奔袭查封财产、扣押车辆，穷追不舍围堵逃匿被执行人，冒着严寒酷暑强制腾退、迁出土地、排除妨害，啃下一批久难执结的“骨头案”，有效震慑了拒不履行生效法律文书的行为，取得“打击一批，教育一片”的效果。

　　三是查控送达一体化

　　2024年伊始，为全面落实执行文书直接送达的模式，将执行文书首次送达与现场调查相结合，提高执行实施类案件办案规范化水平，身体力行地查人找物，让执行力量全面下沉、深入一线，确保财产查控手段完整、掌握被执行人情况准确，强化人民群众对执行工作的感知度。

　　四是审判执行协同化

　　建立诉前调解自动履行、判后督促履行机制和“执行团队+法庭”联动机制，推动形成“立案阶段考虑执行、审判阶段兼顾执行、执行阶段扫除障碍”工作模式。2024年6月，制定了《风险告知书》《执行通知书》《自动履行证明书》等法律文书印发全院各部门，在审判环节将“执行通知书”“限制消费令”和“失信惩戒内容”附在法律文书之后一并送达当事人，形成了“生效法律文书必须执行”的制度威慑。

　　冬藏篇

　　冬藏万物蓄势赋能，夯实长远发展基础

　　打最硬的铁，须是铁打的人。区法院始终将打造一支现代化的执行队伍作为建设目标，不断强化执行干警政治担当，把习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神真正融入执行工作实际中。

　　一是强化常态学习，着力提升素质能力

　　开展常态化开展政治理论学习和执行工作业务知识培训，全力营造浓厚学习氛围，着力提升执行干警法律政策运用能力、业务知识能力、群众工作能力和舆论引导能力，精确把握执行工作措施，果断应对突发情况，不断提升全体执行干警工作能力和水平。

　　二是加强执行宣传，努力营造法治环境

　　挖掘典型案例、经验做法、先进事迹等新闻素材信息，组织有速度、有广度、有深度的宣传报道。发扬苦干、实干精神，将体现善意文明执行理念、助力复工复产、纠正损害民生利益的案件，以及依法惩治“老赖”的案件作为宣传重点，推出有思想、有温度、有品质的精品文稿，彰显法治权威，讲好执行故事，推动形成遵法、守法、用法的良好法治环境。

　　三是坚持执行为民，全力化解信访积案

　　建全执行信访化解工作“统一管理、统一指挥、统一协调”制度，认真落实“有信必复、有诉必应”工作要求，继续完善“执行局长接待日”运行机制，认真听取群众意见建议，积极回应群众的诉求，推进群众反映事项马上办、直接办、实质办，以“如我在执”的意识、“头拱地”的精神切实解决人民群众在执行领域的“急难愁盼”问题。

　　四是深化执行改革，倾力凝聚执行合力

　　全面整合执行资源，继续优化团队配置，建立递进式矛盾纠纷分层过滤体系，落实“简案快执，繁案精执”原则。积极探索“执前督促＋和解”新机制，有序引入社会组织开展执前和解。继续加强与金融机构、不动产登记管理部门等单位联络，以实现全面、快速查扣被执行人财产，及时对失信被执行人依法惩戒。全力推进“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与”的综合治理执行难工作机制建设，形成执行工作的整体合力。

　　“越不可越之山，则登其巅；渡不可渡之河，则达彼岸。” 站在新起点，麦积区法院执行局将更加坚定地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，用坚如磐石的信心、坚韧不拔的毅力，深挖执行潜力，进一步增强执行工作的责任感、使命感、紧迫感，做到知重负重、担责尽责，奋力推动执行工作高质量发展，为辖区经济社会高质量发展提供更加有力的司法服务和保障。