武威中院：和时代同步 与法治偕行 奋力推进法院工作现代化

　　开栏语

　　2024年，甘肃法院紧紧围绕“七院建设”“四强要求”“三大目标”总体工作思路，以深化党建工作为抓手讲政治、强引领，以优化营商环境为抓手顾大局、优服务，以践行司法为民为抓手提质效、促公信，以深化改革创新为抓手破难题、解新题，以司法能力提升为抓手强队伍、转作风，以制度机制建设为抓手强管理、提效能，各项工作纵深推进、全面提升。甘肃高院开设“落实进行时”栏目，让我们共同见证甘肃法院严格公正司法、为民司法、服务大局的生动实践。

　　冬风凛冽生寒意，司法为民暖人心。

　　“太感谢了！要不是法院为我们追回资金发放给农民工兄弟，真不知年前给工友们怎么交代，这下我们心里终于踏实了，公司也能轻装上阵了。”日前，某集团公司将两面锦旗和一封感谢信送至武威市中级人民法院，公司负责人激动地向工作人员连连致谢。

　　近日，武威中院执行法官经梳理排查被执行人财产线索后发现，被执行人在凉州区劳动监察大队农民工工资保证金账户存有450万元保证金。执行法官遂多次与人社部门协调，及时发出协助执行通知书，将该笔款项予以发放，既解决了农民工期盼已久的工资问题，又有效缓解了某集团公司的债务压力，实现了保护市场主体与保障民生的双赢，再次彰显坚持为大局服务、为人民司法的责任与担当。

　　近年来，武威法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，聚焦“公正与效率”主题，持续深化落实全省法院““七院建设”“四强要求”“三大目标”总体工作思路，忠实履行宪法法律赋予的职责，主动融入经济社会发展大局，把准发展与民生“脉搏”，与法治进程同步，与社会治理同频，与人民需求同进，俯首躬耕，孜孜不倦，在推动武威高质量发展的时代命题中奋笔作答。2022年以来，全市法院共受理案件135155件，审执结127468件。其中，市中院受理案件11255件，审执结10953件。全市法院9个集体、38名个人受到市县级以上表彰，平安建设工作连续5年被市委市政府评定为“优秀”等级。

　　12月4日，武威中院举行宪法宣誓仪式。在院党组书记、院长刘恒的领誓下，全院干警面对国旗和宪法许下庄重誓言。

　　突出政治引领 汇聚奋进合力

　　“人民法院是党领导下的国家审判机关，既是政治性很强的业务机关，更是业务性很强的政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，必须要始终主动服务和融入经济社会高质量发展大局。”12月18日，省法院党组书记、院长王中明在武威中院调研座谈会上强调，武威两级法院更要以“走在前、干在先”的政治担当、法治担当、审判担当，与武威市一起发展、一道成长，以更高站位、更强担当、更实举措服务保障武威经济社会高质量发展。近年来，武威两级法院坚定不移地将党的政治建设贯穿至各项工作始终，把准政治方向，夯实政治根基，提高政治能力，做到司法工作方向由党指引，司法工作决策部署由党统领，以党的政治建设推动人民法院工作高质量发展。严格落实“第一议题”制度，坚持“五学联动”，持续巩固拓展主题教育成效，常态化开展“三抓三促”行动，扎实开展“铸忠诚警魂”活动和“司法能力提升年”行动，进一步强化党员意识，激发工作活力。

　　武威中院第一党支部紧紧围绕“抓党建、带队伍、促审判”工作思路，锚定“四强”党支部建设要求，以高质量的机关党建引领高质量司法政务工作，助力全市法院工作高质量发展。

　　“要始终坚持党的绝对领导，牢牢把握政治机关这一人民法院的第一属性，将‘从政治上看、从法治上办’贯穿到审判执行工作全过程各方面，确保法院工作始终沿着正确方向前进。”武威中院党组书记、院长刘恒在全市法院学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神宣讲报告会上强调，要坚决贯彻落实中央、省市委和上级法院的部署要求，把旗帜鲜明讲政治贯彻到司法办案各方面全过程，实现讲政治与讲法治的有机统一；坚持以高质量党建引领审判执行工作高质量发展，引导法官在党的绝对领导下依法独立行使审判权，做到政治身份与职业身份同等重视、党员义务与法官职责同样履行。

　　11月4日，武威中院召开“纪律作风整顿月”活动动员会议，切实筑牢全院干警拒腐防变的思想防线。

　　全力服务大局 彰显法院职能

　　安全稳定，是政之所往，也是民之所向。近年来，武威两级法院以谋大局、抓大事为己任，深入推进平安建设，以司法之力服务经济社会高质量发展。全市两级法院常态化纵深推进“三抓三促”行动，持续深化“访企业、提建议、优环境、促发展”行动，开展法企共建、“法治体检”，切实为企业解决实际困难。通过开通中小微企业、中小投资者绿色通道，打造一站通办、一网通办、一次通办的诉讼服务新模式，保障优先立案、优先审理、优先执行，有效缩短企业参与诉讼时间。实行涉企案件“一优三快两提示”制度，让企业充分知晓诉讼流程及风险。

　　近日，某派出法庭的调解室内不时传来阵阵欢笑声。但在几个小时前，屋内还是唇枪舌剑。原来双方当事人因土地租赁纠纷引发矛盾直至大打出手，虽然可以直接判决结案，但办案法官为使矛盾纠纷从根本上予以解决，在走访勘查后，组织法庭、派出所、司法所、综治中心以及村委会等部门及双方当事人进行现场调解，对矛盾根源进行剖析，明确解纷方向，探讨解决方案，室外暖意洋洋，室内笑脸灿烂，最终双方当事人达成共识。全市两级法院牢固树立“抓前端、治未病”工作理念，坚持把问题解决在基层、化解在萌芽状态，一个个鲜活生动的司法实践谱写了坚持和发展新时代“枫桥经验”的司法为民新篇章。法院干警积极参与社会治理和重点行业监管，针对案件集中反映的社会治理问题，制发司法建议48条，反馈采纳100%，努力做到“办理一案、教育一片、治理一域”。

　　5月27日，兰州新区行政纠纷诉调对接中心暨武威中院兰州新区巡回审判点正式揭牌，构建了府院良性互动新平台，从源头上预防和减少行政争议，推进法治政府建设。

　　全市法院认真贯彻全国法院刑事审判工作座谈会和全国高级法官研讨班精神，坚持全面贯彻总体国家安全观，充分发挥审判职能，纵深推进主动创稳，常态化开展扫黑除恶，依法惩治贪污贿赂渎职、破坏市场经济秩序、毒品、危险驾驶、电信网络诈骗等刑事犯罪。推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，切实贯彻宽严相济刑事政策和认罪认罚从宽制度。加强与监察、检察、公安机关的协作配合，确保精准审判。连续5年发布《行政审判白皮书》，两级行政机关负责人出庭应诉率保持在100%，司法与行政良性互动持续加强。加强思想政治教育和网络安全意识教育，严厉打击网络舆论违法犯罪，全力确保网络政治安全。完善诉调对接工作机制，推进构建多元解纷工作格局。建立健全破产审判8项制度，筹备组建破产管理人协会，建立全市法院未结破产案件工作台账，着力提升破产案件质效。充分发挥知识产权审判职能，加强知识产权全链条保护，让“真创新”受到“真保护”，“高质量”受到“严保护”。武威中院“上海金佰利钻石商标侵权案”入选全省法院“十大优质案件”，凉州区法院“香晓熏醋侵权案”入选全省法院知识产权司法保护十大典型案例。坚决防范和化解金融风险，着力攻坚涉金融不良资产清收处置，完成清收任务54.34亿元。联合市政府出台《关于建立健全府院联动机制的实施意见》，合力化解矛盾纠纷，共推社会治理。积极扩展多元解纷“朋友圈”，努力打造矛盾纠纷源头治理“武威模式”。全市法院民商事案件诉前分流19659件，调解成功13054件，诉前调解成功率77.4%。

　　武威中院开展“法在您身边”普法宣传活动，向老年人广泛宣传养老诈骗常见骗局，引导老年人守护好养老钱。

　　回应群众关切 展现担当作为

　　民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行。全市法院牢记“人民群众到法院来不是走程序的”，坚持“案小事不小、小案不小办”理念，以“如我在诉”的意识把服判息诉的功课做到极致，努力做到既解“案结”更解“心结”。

　　从严惩处危害群众切身利益的犯罪。加大对涉众型经济犯罪的打击力度，审结非法吸收公众存款、集资诈骗等犯罪案件21件；依法严惩高空抛物、危害食品药品安全、危险驾驶等犯罪案件57件；依法严惩电信网络诈骗及关联犯罪案件900件，全链条打击帮助信息网络犯罪活动、侵犯公民个人信息等犯罪，坚决打赢反诈人民战争。久久为功解决好人民群众的“难事”，扎实办好关系群众切身利益的案件，贯彻抓好司法便民利民举措，紧盯人民群众打官司中的急难愁盼。切实维护妇女、青少年和老年人合法权益，常态化打击整治养老诈骗，审结婚姻家事案件10068件，发出人身安全保护令19份，设立家事审判法庭4个，选派75名优秀法官担任法治副校长，积极开展法治宣传教育活动，着力培塑青少年法治思维。强化民生司法保障。全面准确实施民法典及相关司法解释，妥善审理教育、医疗、住房等涉民生案件2443件，化解商品房买卖等纠纷1288件，审结劳动争议案件1522件。主动担起生态环境司法保护责任，审结环境资源案件3件，开展环境保护主题普法宣传活动，发放宣传资料千余册。高效兑现胜诉权益。扎实开展2024年“陇原风暴”执行行动、“终本清仓”专项行动、“雷霆2023”专项行动，推进民生领域“一域一重点”整治工作，全市法院受理执行案件19075件，结案15268件，执行到位52亿元。秉持善意文明执行理念，开展涉小标的和拖欠农民工工资等涉民生案件协同执行行动。着力化解涉诉信访矛盾。坚持“有信必复”，依托“院长接访月”活动，畅通群众表达诉求渠道，推动重点案件依法化解。落实“一案一录”，信访工作持续规范。营造良好社会风尚。进一步讲好法治故事，组织法官深入机关、企业、军营、学校、村社等开展法律宣传28期，拓展普法广度，增强普法效果。

　　武威中院持续深化“访企业、提建议、优环境、促发展”行动，法院干警深入了解企业生产经营状况，加强法企共建、法治体检，切实为企业解决实际困难，以更大力度、更实措施持续优化营商环境。

　　持续固本强基 擎旗奋进新征程

　　近年来，全市法院扎实推进强基固本工程，抓准关键点、破解肠梗阻，以实用实战为导向持续夯实发展根基，做深做实审判工作现代化。

　　在刚结束不久的全市法院审判质效推进会暨“办案标兵”表彰会议上，8名“办案标兵”获得表彰。会议强调，要把实施强基固本、深化司法改革的成效体现在审判执行各项工作中。全市法院通过科技赋能，进一步提升审判质效。云桌面项目和智慧审委会系统上线，新建互联网法庭，智能庭审应用系统全面推广使用。制式裁判文书自动生成、法律文书系统流转，“智服、智审、智执、智管”成为武威法院工作新常态。

　　全面准确落实司法责任制。推动将化解矛盾、案结事了、解决信访诉求纳入司法责任体系，发挥“案件比”“案访比”等综合指标考核指引作用，有效减少案生案、案生访。坚持审判质量优先，压实院庭长监管和办案双重职责，院庭长带头办案3456件。加强条线指导，应用“法答网”答疑解惑988次。统筹推进诉讼制度改革。严格落实立案登记制，规范诉前调解与立案登记衔接。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，刑事案件二审开庭率同比提升47.83个百分点。建立符合审判实际的民事审判团队，完善民商事案件分配机制，新成立民事速裁团队，对速裁案件、建设工程、知识产权纠纷等实行专门团队归口审理、关联案件集中审理。严格审限管理，持续巩固积案清理成效，加快旧存案件审理，1年以上长期未结案件实现全部清零。

　　10月29日，凉州区某村委会向武威中院赠送锦旗，对法官公正高效审理案件表示感谢。

　　多措并举提升队伍素能。坚持“抓党建带队建促审判”工作思路，深化党的创新理论武装，加强干警党性锻炼、实践磨炼、专业训练，不断增强政治素质和专业能力。全市法院以提升质效为导向，深入开展调查研究，解决实际问题50个。扎实开展青年干警能力素质提升行动，激活执法办案新动能。大力提升学术文化软实力，形成高质量调研报告24篇。认真开展党纪学习教育，深入整治司法作风突出问题，强化效能建设，严防干预司法，严格监督执纪问责。