敦煌市法院：探索执行工作新路径 助推切实解决执行难“加速度”

　　今年以来，敦煌法院强化推进执行攻坚，将执行工作融入“三抓三促”行动、“筑忠诚警魂”活动、“主动创稳”等重点工作中，多措并举让胜诉当事人的合法权益兑现为看得见的“真金白银”，努力用司法守护公平正义，用行动践行司法为民。

　　 “对症下药”加强执行管理

　　将人民法院26项审判质量管理指标体系、“3+1”核心指标等重点执行指标作为加强执行管理的重要抓手，不断抓实执行业务学习、均衡结案调度、执行数据会商，通过分析研判各项指标存在的问题和当前薄弱指标造成的原因，对标对表、对症下药，月通报、季分析，提出切实可行改进措施，以弱势指标的持续优化向好，促进执行质效全面提升、全面过硬。2024年上半年，受理执行案件1559件，结案1124件，结案率72.1%。执行到位标的2300万元，“3+1”核心指标即有财产可供执行法定期限内结案率、信访办结率、终本合规率均100%，位居全市法院前列。

　　“四位一体”推进执源治理

　　牢固树立“立调审执”一盘棋思想，强化立调审执配合，探索“执”前和解、加强“执”中调解和释法说理工作，将执行工作的相关措施前置到立案、保全、调解、审判各环节，实现从末端治理到源头治理，变被动办案为主动作为，转单一执行为多元化解。深化“执源治理”，依法加大财产保全适用力度，立审执协同推进财产保全措施，“以保促调”、“以保促执”，强化当事人的风险防范意识，最大限度地提高案件实际保全率。将执前督促履行工作纳入绩效考核，通过引导督促，统筹案件前端履行，以“立审执一体化”促进生效裁判自动履行。

　　“终本管理”推动案件实质性化解

　　为了回应案件当事人关切，助推执源治理，在做好新收执行案件工作的同时，针对“终本”旧案，成立了由3名干警（员额法官1名、法官助理1名、书记员1名）组成的“终本”管理工作组。工作组通过对当事人电话回访、线索核查和充分利用信息化查控技术，每天安排人员值班，对来访的当事人答疑解惑，对提供的线索及时核实处理等方式，使一些案件取得实质性执行效果。自2024年以来累计接待1500余人次，“回头看”梳理“终本”案件5816件，恢复立案执行133件，执行完毕119件，执行到位金额1034.78万元，深度清理了多起“骨头案”“钉子案”等老案积案，全力以赴保障胜诉当事人合法权益，切实提升人民群众对执行工作的满意度和获得感，走好司法公正的“最后一公里”。

　　“法媒联动”提升司法公信力

　　充分利用“陇原风暴2024”“法媒联动”执行直播行动，精心选取“以物抵债促执行”、“断供房被执行”、“强制执行化解烦‘薪’事”、“购买车辆被拖走，钱车两空”等发生在群众身边的涉民生的案件，通过“媒体跟进现场直播+后方演播室访谈”形式，集中力量对平时行踪不定、传唤不到、拒不履行的被执行人进行“突袭”，全方位、全过程展现执行过程，将执法与普法相结合，满足人民群众对司法公平公正的新期待。2024年4月29日直击执行现场直播三个半小时，累计观看人数达657万余人次，7起直播案件，总申请执行标的1185.46万元，执行到位金额852.46万元。

　　“内外协作”保障当事人权益

　　持续深化“中心实体化+分段集约”工作机制，强化节点流程监管，不断扩充集约查询、沟通、联络事务性工作范围，推动建成一体化、一站式财产查控平台，确保财产查控处置过程全面、信息准确、反馈迅速、登记集约。同时，不断拓展联动执行范围，强化与公安、工商、不动产、税务、银行等部门的联动机制建设，实现与法院网络查控系统上线对接和相关信息的网络查询、控制，依托“法院+”执行联动机制，加大对被执行人的人身线索及财产信息的查控。同时，严厉打击不积极履行义务、拒不申报财产、浪费司法成本、挑战司法公信力等行为，对暴力抗拒执行及符合拒执罪条件的，依法移交公安机关立案侦查，追究其刑事责任。截至2024年6月30日，依法累计纳入失信被执行人名单76人次，依法屏蔽38人次，微信平台曝光失信人48人。采取限制高消费措施424人次，依法撤销115人，报公安机关临控227人，司法拘留23人，发出悬赏令12份。

　　“主动融入”服务发展大局

　　始终立足司法职能，坚持积极主动作为，聚焦全市重点项目建设，主动融入地方债务化解大格局，全面部署推进涉金融不良资产案件专项清理行动。近年来，清收甘肃敦煌农村商业银行股份有限公司不良贷款累计2187.63余万元，清收敦煌市金盛村镇银行股份有限公司不良贷款累计1140余万元。结合“陇原风暴”专项执行行动，共执结案件2605件，执行到位金额1.54亿元，发放案款1.5亿元。拘传993人，拘留69人，查封房产55套、车辆56台，冻结资金670余万元，划扣涉案资金886.99万元，腾退交付房产7套，保全房产12套、查封车辆5台，保全金额6736.57万元，以实际行动将当事人的权益落到实处。