甘肃省高院党组成员、副院长、一级高级法官陈天雄一行深入兰州市两级法院调研督导工作

　　引言

　　为全面总结“十三五”期间全省法院“两庭”建设取得的经验和成效，深入查找工作中存在的不足和短板，系统梳理工作中面临的新问题并研究提出解决方案，合理科学规划“十四五”期间全省法院“两庭”建设方向，5月7日至9日，省法院党组成员、副院长、一级高级法官陈天雄带领调研组先后深入兰州中院、城关区法院、永登县法院、兰州新区法院、榆中县法院和青城法庭，调研督导省以下法院人财物统管改革以来“两庭”建设、财物管理等司法行政装备工作，兰州中院党组书记、院长王永平陪同参加部分调研活动，省财政厅政法处副处长张芳晖，省法院行装处副处长李华、兰州中院党组成员、副院长卓俊林及行装处处长程建军等参加调研。

　　调研内容

　　每到一处，调研组都通过实地现场查看、听取介绍汇报、座谈交流讨论等多种方式，详细了解兰州市两级法院在“两庭”建设和财物管理工作中的有关情况，现场解答干警提出的困难和问题，督促指导做好各项具体工作。

　　调研兰州中院

　　调研城关区法院

　　调研永登县法院

　　调研新区法院

　　调研榆中县法院

　　会议要求

　　调研中，陈天雄副院长在充分肯定兰州市两级法院“两庭”、财物管理工作取得成绩的同时，也明确指出了个别基层法院存在的问题和不足，对扎实有效做好相关工作提出了具体要求。

　　他强调，一是要扎实开展好“两个坚持”、“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育、防止干预司法“三个规定”情况专项整治等主题教育，把握好时间节点和目标任务要求，一项一项狠抓落实，通过扎实有效地主题教育，确保法院全体干警切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，让坚持党对司法工作的绝对领导、坚持中国特色社会主义法治道路真正入脑入心，不断锤炼、纯洁队伍，提高队伍素质，确保执法办案工作经得起历史和人民的检验，为地方经济社会发展、人民群众安居乐业提供坚强司法保障。二是要立足当前工作，着眼十四五规划，进一步盘清底数、科学谋划、打好基础、完善手续、积极争取，推动“两庭”建设工作取得实效。特别是要把底数现状搞清楚，把项目科学谋划好，积极主动与土地、规划、建设等相关部门积极衔接沟通，做好项目建设前期各项基础工作，确保列入规划项目能够尽快落地建成、投入使用，为审判执行工作深入开展和人民群众参与诉讼活动提供良好保障。三是要吃透政策、熟悉业务、未雨绸缪、科学预算。用好省法院编印的财物统管制度汇编工具书，认真学习财物管理各项法律法规和规章制度，搞清楚项目怎么立、预算怎么做、资金怎么花，特别是财物管理人员一定要加强政策业务学习，吃透政策规定精神，确保工作中少走弯路、不出偏差；要切实做好财物管理内控制度建设，实现流程化、科学化管理，确保工作不出任何问题。四是要切实加强司法行政装备建设工作，为执法办案和诉讼服务工作提供科学、合理、优质的保障，推动各项工作效率更高、效果更好；要积极创造条件，从思想上、工作上、生活上、家庭上、精神上、心理上关爱干警，让干警感受到法院的温暖，使干警能够以饱满地精神状态把执法办案等各项工作干好。

　　会议指出

　　针对法院财务及“两庭”建设工作，省财政厅政法处副处长张芳晖提出了四点意见和建议。

　　一是严格执行财经制度及纪律规定。要加强财务审核，坚持原则，严格把关不报虚帐假账和人情帐。二是严格财政内控机制。要建立规范的科学的财务管理办法，强化财务管理各环节的监督与制约，规范财务工作流程。三是要提高财务人员业务素质。作为法院财务人员一定要多学习，勤动脑，熟悉业务。要吃透政策文件精神，严格按照财政管理和要求，最大化的合理安排财政资金，尤其是三公经费支出及绩效管理。要把财政的每一分钱用在刀刃上，切实发挥财政资金的最大效益。四是加强与上级部门、同级部门以及财政部门的沟通、请示与交流。

　　会议强调

　　针对调研组一行在兰州中院的调研情况，兰州中院党组书记、院长王永平表示，非常感谢调研组对兰州中院“两庭”建设工作给予的肯定、支持与点拨，近几年在案多人少矛盾突出的情况下，省法院及市委市政府在“两庭”建设方面为我们提供了大力支持与帮助，使我们审判执行各项工作都得到了一定提升。接下来，我们会以此次调研为契机，进一步抓党建、抓队建，在当下开展的两个坚持，一个警示及三个规定的教育活动上狠下功夫，切实提高干警思想认识，增强政治责任和纪律意识。同时，进一步提高干警业务素质，尤其是财务人员及后勤保障人员业务素质，以业务强基础，学习吃透文件精神，将兰州中院法院“两庭”建设工作再推上一个台阶。

　　针对调研组一行在城关区法院、永登县法院、新区法院、榆中县法院和青城法庭的调研情况，兰州中院党组书记、院长王永平表示，法院工作千头万绪，保障服务工作与审判执行主业工作同等重要、相辅相成、缺一不可。没有优质的审判服务保障，就没有优异的审判执行效果，一定要像抓实审判执行工作一样，切实抓紧保障服务工作。同时，两会即将召开，兰州市两级法院除了抓好审判执行工作以外，要做好信访工作，分管领导要树立高度责任感，认识到信访工作的重要性。人民法院是一个处理矛盾的地方，我们要将出现的矛盾纠纷及时化解，切实维护群众合法权益。会后请大家及时召开专题会议研究部署，认真排查案件当中的风险矛盾，找出矛盾点和风险点，认真解决。

　　会议总结

　　针对此次调研，兰州中院党组成员、副院长卓俊林作了总结发言。

　　他表示，此次的调研工作不仅仅是一次调研，更是一次现场办公会、项目督办会、业务培训会与鼓劲会。调研中，调研组一行为我们兰州市两级法院解决了很多实际性的问题，并提出了建设性的意见和建议，非常珍贵。通过这次调研，我们兰州市两级法院对法院“两庭”建设及财政管理、后勤保障服务工作有了新的认识，接下来的工作中，一是要确准定位行装保障工作，增强主动性和积极性，增强责任意识和服务意识。二是准确定位后勤人员的工作性质。后勤保障人员包括行装财务、政工、宣传等，这些工作看似简单，但实则非常复杂且多变，是一个需要人才的地方，因此一定要准确定位后勤人员工作性质，切实将保障工作做到位。三是全力提高兰州市两级法院财务管理工作，尤其是人员素质能力。要针对性地培养专门人才，强化学习能力、业务能力及材料撰写能力。四是加强上下级单位之间及平行单位之间的沟通。要多请示、多汇报、多交流。相信，只要我们守住底线、守住纪律，努把力、加把劲，一定能将兰州市两级法院“两庭”建设及行政保障工作做出成效、干出水平。

　　县区法院院长汇报工作