平凉中院：要“速裁”更要“裁好”

　　原标题：平凉中院要“速裁”更要“裁好” 

　　在两个“一站式”建设过程中，为进一步从诉讼机制层面提升司法效能，满足信息化时代人民群众高效、便捷、公正解决纠纷的多元需求，平凉中院强力推进“分调裁审”改革，首先在本院大刀阔斧开展案件繁简分流工作，在“快办案、办好案、精办案”方面进行了积极探索，尝到了人案矛盾缓解、诉讼周期缩减、案件质效提升的甜头。主要体现在“三个新”：

　　第一个新

　　率先在中院层面搞速裁，为基层法院提供经验样本

　　中级法院层面的速裁改革，没有可以借鉴的经验和成熟的工作机制。平凉中院党组在深入调研、认真论证的基础上大胆创新，研究制定了《平凉市中级人民法院民商事案件速裁快审工作规定（试行）》，在全省率先挂牌成立了中院速裁中心。速裁中心在审判实践中不断完善速裁案件与普通案件的衔接机制，在最高法院确定的改革范围内简化审理方式，大量引入了基层法院适用简易程序审理案件的简便举措。同时加强诉前服务引导，同时加强诉前服务引导，引导一审案件当事人优先选择成本较低、对抗性较弱、有利于修复关系的途径化解纠纷，引导二审案件当事人优先选择二审速裁审理方式。平凉中院速裁中心3名法官半年审结案件498件，结案率99.01%，二审案件平均审理期限25天，民商事案件审判效率大幅提升，带动全院办案效能整体加速，为基层法院有效破解案多人少矛盾作出了示范。

　　第二个新

　　探索在线审理、网上解纷新模式，把智慧法院建设成果转化为实实在在的战斗力

　　平凉中院速裁中心制定了《远程庭询工作规范》和《远程庭询笔录范本》，利用微信建立群组，邀请案件各方当事人加入，以远程多方视频的方式进行庭询，将远程庭询过程制作成视频和截屏图片文件并刻录光盘附卷，同时将远程庭询笔录发送在微信群组，请当事人在线核对笔录，既保证庭询质量、材料完整，又保障当事人的诉讼权利和审判程序的合法性。不用跑路的“微法庭”，不仅受到了案件当事人的欢迎和赞许，也得到了省高级法院的肯定和推广。

　　第三个新

　 党建引领促审判，速裁既要高效率、更要高质量和好效果

　　 速裁中心认真贯彻落实平凉中院“合议庭+临时党小组”机制，深化党建和业务的融合互促，加强党组织对执法办案工作的教育引导和监督评议，为速裁团队提供了坚强有力的组织和政治保障。特别是在“不忘初心，牢记使命”主题教育活动当中，速裁队伍将思想的升华、政治的淬炼都体现在了倾情服务、为民解忧的效果上，都转化为“白加黑，五加二”、只争朝夕的实干担当劲头，不仅高效办理了一批简案，而且圆满化解了多起涉众涉稳案件和疑难复杂案件。如速裁团队成功调解了某行政部门与某房地产开发公司合同纠纷系列案，为当地房地产市场规范有序发展起到了保障和促进作用。又如，速裁团队当庭化解并执行了平凉宝马纸业公司系列劳动争议案件，实现了劳动者权益维护、民营企业环保升级、受损社会关系修复的“多赢”局面，被省市多家媒体广泛报道。

　　平凉中院速裁中心于2019年7月8日挂牌成立以来，经过半年的探索实践，全面实现了以全院近20%的民事法官办理近50%的民商事二审案件的速裁目标，诉讼案件结案率同比提升6个百分点。更为难能可贵的是，平凉中院坚持把以人民为中心的发展思想贯穿速裁改革全过程，坚决防止以减损群众诉讼权益换取审判提速增效，确保了案件审理质量和政治效果、法律效果、社会效果的有机统一，切实维护了人民群众切身利益和诉讼权益，为探索开展民事诉讼程序繁简分流改革工作积累了有益经验、奠定了坚实基础。